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中山“工改”900天丨村集體收入漲了,“工改”走出一條富民增收路
發(fā)布時(shí)間:2024-06-25 來(lái)源:中山+

自中山吹響低效工業(yè)園改造升級攻堅的號角以來(lái),900天里,不少村鎮積極投身“工改”,通過(guò)清理“小散亂污”、利用低效的舊廠(chǎng)房,蓋起空間與設施集約利用、高性?xún)r(jià)比的現代化園區,讓集體土地資源變資產(chǎn),村民實(shí)現“家門(mén)口就業(yè)”?!肮じ摹弊屴r村居民“口袋”更鼓,全市農村居民年人均可支配收入增長(cháng)高于城鎮居民。村民在一個(gè)個(gè)“工改”項目中,享有扎扎實(shí)實(shí)的獲得感。

落地高端園區
帶動(dòng)村民致富增收

6月下旬,在板芙鎮白溪村的國際無(wú)人機(大灣區)智能生產(chǎn)基地施工現場(chǎng),塔吊林立,機器轟鳴,工人們正在忙碌施工。

“這里之前是十幾家低端家具廠(chǎng)、服裝加工廠(chǎng)的聚集地,大多為舊有的鋅鐵棚廠(chǎng)房,不僅土地租金和產(chǎn)值比較低,還存在不少消防安全隱患?!卑紫妩h總支書(shū)記譚鳳池介紹,白溪村是板芙鎮較早開(kāi)發(fā)工業(yè)的村,老舊、狹小的鋅鐵棚在市場(chǎng)中逐漸落伍,更與周邊優(yōu)美的山水生態(tài)環(huán)境形成鮮明反差。

國際無(wú)人機(大灣區)智能生產(chǎn)基地項目是白溪村“工改工”宗地項目,占地面積約60畝,2024年初由板芙鎮人民政府通過(guò)公開(kāi)出讓方式確定改造主體實(shí)施全面改造,計劃建設國際無(wú)人機生產(chǎn)基地、配套設備生產(chǎn)基地、展示及交易中心、技術(shù)研發(fā)和培訓中心等,建成后預計年產(chǎn)值較改造前增加約10倍,年稅收增加約27倍。

“項目落地后,村集體物業(yè)租金收入較改造前增加約3倍,相當于去年一整年的村集體收入?!闭勂稹肮じ摹睘榇謇飵?lái)的好處,譚鳳池的喜悅溢于言表。在他看來(lái),村集體收入提升是一方面,村居環(huán)境改善、就業(yè)機會(huì )增加也是“工改”帶來(lái)的利好。“在與企業(yè)負責人和‘工改’專(zhuān)班的交流過(guò)程中,我提出項目建成后工作崗位優(yōu)先考慮本村村民、園區建設與休閑觀(guān)光有機結合等建議,他們欣然接受?!弊T鳳池說(shuō)。

“一開(kāi)始我并不支持‘工改’,怕村集體的收入一下子斷了。在村委和‘工改’干部一次次政策宣講,為我們算清經(jīng)濟、安全、生態(tài)賬后,我真正了解到 ‘工改’能為村里帶來(lái)的益處?!卑紫宕迕窭钪久髡f(shuō)。

位于板芙鎮金鐘村的中璽云谷產(chǎn)業(yè)園項目,可謂板芙鎮內村企合作的典型代表,也是板芙鎮探索政府掛賬收儲、“工改”和“招商”聯(lián)動(dòng)的樣板。

中璽云谷產(chǎn)業(yè)園招商中心。(資料圖片) 記者 ?王云 攝

該項目所在地塊原權屬為板芙鎮金鐘村第一村民小組,上蓋物曾經(jīng)以鋅鐵棚工業(yè)廠(chǎng)房為主,面積2.5萬(wàn)平方米,容積率僅為0.7;經(jīng)營(yíng)主體多為“小散亂”企業(yè),年產(chǎn)值3500萬(wàn)元,稅收131萬(wàn)元,村集體租金收入僅30萬(wàn)元?!绊椖空降旎鶆?dòng)工,對我們全村來(lái)說(shuō)都是喜事,村民們都很支持新項目落地?!苯痃姶妩h總支書(shū)記黃惠榮介紹,“工改”后,村集體將獲得超1.2萬(wàn)平方米的物業(yè)補償以及10年返租期,每年租金收入預計約150萬(wàn)元,較改造前增加超4倍。

租金收入增加
“家門(mén)口”就業(yè)機會(huì )增多

一批長(cháng)期空租、低效利用的集體用地,通過(guò)“工改”得到了盤(pán)活,不僅集體租金收入得到保證,村民通過(guò)“家門(mén)口就業(yè)”和出租屋收入,“錢(qián)袋子”也充實(shí)了。

在東鳳鎮民樂(lè )社區,四棟九層高的“工改”新廠(chǎng)房已經(jīng)建成。在入駐企業(yè)中山市泛華精細化學(xué)品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“泛華公司”)的智能化車(chē)間里,機械手臂忙碌地加工著(zhù)美妝零部件。扎根東鳳20多年,泛華公司借助“搬家”和合工業(yè)園的契機,投入資金升級生產(chǎn)線(xiàn)。2024年春節開(kāi)年后,泛華公司整體搬遷至剛竣工驗收的東鳳鎮民樂(lè )社區和合工業(yè)園里辦公,全新智能化升級的生產(chǎn)線(xiàn)正馬力全開(kāi)趕生產(chǎn),二季度訂單充足,產(chǎn)能滿(mǎn)負荷運轉。

泛華公司的智能化車(chē)間。 受訪(fǎng)者供圖

東鳳鎮民樂(lè )社區和合工業(yè)園作為中山市首個(gè)村級“三舊”改造項目,于2023年11月建成投產(chǎn)。截至今年6月,和合工業(yè)園共入駐9家企業(yè),其中規上工業(yè)企業(yè)3家。良好的配套促進(jìn)了人才的招引,目前進(jìn)駐企業(yè)為該片區提供2000多人的就業(yè)崗位;每年創(chuàng )造集體經(jīng)濟物業(yè)租金收入約2000萬(wàn)元,比原來(lái)增加5倍;園區畝產(chǎn)值1078萬(wàn)元,比原來(lái)增加5倍;年產(chǎn)值將達到5.5億元,也比改造前增加5倍。

東鳳鎮民樂(lè )社區和合工業(yè)園。 受訪(fǎng)者供圖

附近興民街16號的業(yè)主梁先生經(jīng)營(yíng)出租屋,他對和合工業(yè)園項目落地帶來(lái)的人流感到歡喜?!凹w收入有顯著(zhù)提升。企業(yè)帶來(lái)的人流量也帶動(dòng)了出租屋的租售,居民還能再拿一筆房租收入。工業(yè)園附近的出租屋基本滿(mǎn)租?!?東鳳鎮民樂(lè )社區“兩委”委員、企業(yè)辦主任何均輝對此補充道:“以前,周邊片區的出租房大約一半租不出去;9家企業(yè)騰挪回和合工業(yè)園后,周邊片區的出租房租住率基本滿(mǎn)員?!?/p>

正在火熱建設中的富集—云谷數字產(chǎn)業(yè)園是東區街道“工改工”典范項目,融合了村企合作與單一主體歸宗的創(chuàng )新改造方式,不僅是岐江新城中山總部經(jīng)濟中心的首個(gè)“工改工”項目,更是目前中山中心城區連片改造面積最大的項目。記者采訪(fǎng)獲悉,截至2024年6月,富集-云谷數字產(chǎn)業(yè)園項目已進(jìn)入一期全面建設階段,預計2025年中就能完成首批項目的交付。項目招商團隊已經(jīng)在深圳開(kāi)展了幾場(chǎng)招商活動(dòng),接洽了不少優(yōu)質(zhì)企業(yè),簽訂十多家意向進(jìn)駐企業(yè)?!?strong>該項目不僅可以帶來(lái)一筆可觀(guān)的租金收入,還將間接帶動(dòng)其他物業(yè)項目的租金收益增加,同時(shí)也為股民創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。”東區街道白沙灣經(jīng)聯(lián)社社長(cháng)湯子孚如是說(shuō)。

富集—云谷數字產(chǎn)業(yè)園項目示意圖。 ?受訪(fǎng)者供圖

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興
“工改”重塑鄉村產(chǎn)業(yè)空間

在今年5月初召開(kāi)的省委農村工作會(huì )議暨深入實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì )上,全省提出“大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)”“夯實(shí)農業(yè)農村現代化的硬實(shí)力”“培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”“以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農村旺起來(lái)、農民富起來(lái)”等,強調產(chǎn)業(yè)之于鄉村振興的重要性。

橫欄鎮裕祥村黨委副書(shū)記吳鎮輝表示,村里計劃成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)裕祥工業(yè)園的公司,為企業(yè)提供人才服務(wù),改造基礎設施,完善智慧停車(chē)、園區治安、衛生管理等配套?!白屴r村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)良性互動(dòng),打造良好的營(yíng)商環(huán)境,成為人人向往之地?!?/p>

橫欄鎮裕祥工業(yè)園首批重點(diǎn)項目正在建設中。(資料圖片) ?記者 文波 攝

隨著(zhù)“百千萬(wàn)工程”的深入推進(jìn),“工改”不單單帶來(lái)產(chǎn)業(yè)載體的更新,更是啟發(fā)一些村集體打開(kāi)了更多創(chuàng )富增收的思路:不局限于收取土地租金,而是在更大范疇內用好“工改”釋放的紅利。“工改”正在重塑鄉村的產(chǎn)業(yè)空間,為鄉村可持續發(fā)展提供強支撐。

【統籌】黃凡 徐鈞鉆


編輯 曾淑花? ?二審 朱暉? 三審 程明盛

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